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You can find out what Cookies we provide to you カジノ 種類 トランプ. You can find out what Cookies we provide to manage your experience on our website and how to manage your Cookie Policy cookie policy. Okay IR(カジノ)の開業が認められるのは 全国で3か所と決められています。IR誘致を発表している自治体は数多くあり、各地でPRが繰り広げられていますが、現在は万博に合わせた誘致活動を熱心に行っている 大阪や、首都圏から誘致を表明した 横浜が特に有力であると考えられます。 大阪以外では初期から誘致活動が活発な 長崎などが誘致レースをリードしている印象ですが、地域住民や自治体の判断によって今後が大きく左右されそうです。 国民やIR事業者の注目を集める東京は、自治体側の動きが鈍く、現在は不透明な状態が続いています。 日本のカジノで遊ぶのに入場料は必要なの? IRは、ラスベガスに多く存在しますが、近年世界一のカジノ売上を誇るマカオやシンガポール、フィリピン、韓国、極東ロシアなどアジアでも誘致が相次いでいます。多くの雇用創出と観光消費増加による税収増などの効果がもたらされることから、国際的な観光拠点として今やアジアのトレンド産業となっています。 カジペディアに在籍しているライターが執筆したものです。 カジノに詳しいライターが分かりやすく丁寧にご紹介します。 コロナ禍「経済優先」したスウェーデンの悲惨 The New York Times 6877 • ルーレット ガイド • フィーチャー 日本の経済成長の切り札として期待が高まる IRというと企業の投資家向け広報活動 (インベスターズ・リレーション) を思い浮かべる人がいるかもしれないが、ここでいうIRは「カジノを含む統合型リゾート (インテグレーテッド・リゾート) 」を指す。カジノだけでなく、ホテルやショッピングモール、会議場、展示場、劇場、公園などが集まった総合施設のことだ。 日本では法律でカジノの設置が認められていなかったため、カジノの設置に向けて法改正をする必要があった。政府は2020年の東京オリンピックの開催に間に合わせたかったようだが、国会での審議に手間取り、2020年までにカジノをオープンさせることは現実的に厳しくなっている。ただ、オリンピックには間に合わない可能性が高いとはいえ、外資と連携してカジノ事業の拡大に動いている日本企業も出てきていることを考えると、数年後には日本にも世界的なIRが誕生することが期待される。 アジアでは、マカオやシンガポールのセントーサ島やマリーナ・ベイ・サンズといったIRが世界的な観光地として人気を集めている。マカオは「中華人民共和国マカオ特別行政区」という小さなエリアではあるが、「東洋のラスベガス」と呼ばれるほど、世界的にもカジノが有名だ。JETRO (日本貿易振興機構) によると、2017年のマカオへの訪問客数は前年比5.4%増の3261万人。沖縄県の南大東島とほぼ同じ面積のマカオで、日本全体に匹敵する観光客を集めているのである。 IRで収益の鍵となるのはもちろんカジノだ。2017年時点で、ラスベガスのある米ネバダ州には272施設、マカオには40施設、シンガポールには2施設のカジノがある。売上げに占めるカジノ (ゲーミング) の比率はマカオで約9割、シンガポールで約7割、ラスベガスで約4割と、収益の大半をカジノで稼ぐ収益構造になっている。 日本がIRの導入を急ぐのは、IRがゲーミング売上げと生産誘発・付加価値誘発効果でGDPを成長させる手段の1つとして有効と思われるからだ。日本はすでに人口がピークアウトしているほか、製造業や小売業など中心に企業の海外進出が加速しており、景気循環の影響を除いた成長率、つまり潜在成長率が低下している。政府は、東京五輪が開催される2020年に訪日外国人客を4000万人、2030年には6000万人に増やす目標を打ち出しており、IRは観光や地域振興を含めた成長戦略の切り札として注目されている。 責任あるギャンブル オンラインカジノで遊ぶのは楽しいものですが、常に自分のプレイ傾向については注意を払う必要があります。もちろん勝利金を手にすることもありますが、時には負けることもあります。つまり、プレイヤーは準備した掛け金を失う可能性があることを認識し、責任あるプレーをしましょう。ご自身、もしくは自分の周りに許容範囲を超えたギャンブルプレイを行う方がいる場合には、すぐに専門機関に助言を求めるようにしてください。 We use Cookies we provide to tailor your experience on our Cookie preferences in our website and improve the services we provide to tailor your Cookie Policy cookie policy Gambling Success – カジノ ライセンス とは. Okay IR(カジノ)の開業が認められるのは 全国で3か所と決められています。IR誘致を発表している自治体は数多くあり、各地でPRが繰り広げられていますが、現在は万博に合わせた誘致活動を熱心に行っている 大阪や、首都圏から誘致を表明した 横浜が特に有力であると考えられます。 大阪以外では初期から誘致活動が活発な 長崎などが誘致レースをリードしている印象ですが、地域住民や自治体の判断によって今後が大きく左右されそうです。 国民やIR事業者の注目を集める東京は、自治体側の動きが鈍く、現在は不透明な状態が続いています。 日本のカジノで遊ぶのに入場料は必要なの? IRは、ラスベガスに多く存在しますが、近年世界一のカジノ売上を誇るマカオやシンガポール、フィリピン、韓国、極東ロシアなどアジアでも誘致が相次いでいます。多くの雇用創出と観光消費増加による税収増などの効果がもたらされることから、国際的な観光拠点として今やアジアのトレンド産業となっています。 カジペディアに在籍しているライターが執筆したものです。 カジノに詳しいライターが分かりやすく丁寧にご紹介します。 コロナ禍「経済優先」したスウェーデンの悲惨 The New York Times 6877 • • インターコムクラブ カードを使う • 05 th Wednesday Aug ’20 • 日本でカジノを解禁すべきか カジノ法案成立 与党・維新の賛成多数 出典 J-CASTニュース 2016/12/15 カジノを含む総合型リゾート施設(IR)の整備を推進する法案(カジノ法案)が2016年12月15日未明の衆院本会議で自民党や日本維新の会などの賛成多数で可決、成立した。 法案は14日夜の参院本会議で修正のうえ可決され、衆院に戻されていた。これを受け22時から開かれた衆院本会議で、14日までだった会期を17日まで再延長することを議決し、15日未明に成立させた。法案に反対する野党4党が提出した内閣不信任決議案は、与党などの反対多数で否決された。 ここでは、日本におけるカジノ解禁問題を賛成・反対の両方の観点から議論していきます。 ひとりディベート:日本でのカジノ解禁問題の背景 こうした新たな問題を検証する場合、始めに言葉の意味を確認する必要があります。 カジノとは何を指すのでしょうか? 【出典:ブリタニカ国際大百科事典 小項目事典の解説】 カジノcasino (1) 賭博,音楽,ショー,ダンスなどの各種の娯楽設備をもった集会場。カード,ルーレット,ダイス,スロットマシンなどの賭博が特に盛ん。モナコ公国やアメリカ・ネバダ州のラスベガスのものが有名。 そうですね、カジノといえば、映画などでよく出てくるラスベガスを思い浮かべる方も多いのではないでしょうか? 巨大なホテルの大空間にスロットマシンやルーレット等などところ狭しと並んでいる様子は、初めて見ると驚いてしまうほどです。 日本では、「賭博」というと、悪いイメージがつきまといますが、カジノは現在世界120カ国で公認されており、かつては王侯貴族の社交場であった様です。 【出典:ビジネスジャーナル 2013年06月09日】 現在、120以上の国にカジノはあり、G8の中でカジノを合法化していないのは日本だけである。いずれの国のカジノでも、当然、マフィアなど反社会的勢力の関与は厳しく排除され、大きな社会的問題は発生していない。シンガポールのカジノが特に成功しており、多くの雇用創出とともに、莫大な税収効果をあげている。 日本では、「賭博」というと、とかく良くない暗いイメージがつきまとうが、世界的にみれば、カジノは、かつてのヨーロッパにおいて、王侯貴族などの社交場として認知され、その後は、温泉やオペラなどの天然資源や演劇・音楽文化と一体として発展してきた。また、アメリカでも、華やかなショービジネスと結びついて発展してきた。例えば、日本でも人気のあるサーカス、シルク・ドゥ・ソレイユはラスベガスで大成功したことによって、世界に名をはせるようになったし、セリーヌ・ディオンもカジノホテルと長期契約を結んでいる。 最近では、マカオやシンガポールがカジノで大成功を収めているのです。 【出典:日経BPオンライン 2013年11月13日】 カジノ解禁に向けて動きが本格化、社会問題と経済効果のバランスをどうとるか 1999年にイギリスから中国に返還されたマカオ(特別行政区)。それまで地元企業に独占されていたカジノの経営権を国際入札によって開放し、香港や米国企業がマカオでのカジノ運営に大規模に参入した。現在、40以上の大規模カジノ施設があり、マカオは巨大リゾート都市に変貌した。 (中略) オーストリアを拠点とするカジノ・オーストリアは、小樽などでのカジノ運営に興味を示している。小樽市には年間700万人の観光客が訪れるが、ほとんどが日帰りだ。小樽市の中松義治市長は、カジノが誘致されれば観光客は宿泊も兼ねるようになり、彼らが小樽市に落とすカネも、大幅に増えるだろうと期待する。小樽市の人口の約三割が65歳以上と、北海道の中でも高齢化比率は高い。カジノが観光を盛り上げてくれれば街の活性化につながると、同市長はみている。 (中略) オーストリアを拠点とするカジノ・オーストリアは、小樽などでのカジノ運営に興味を示している。小樽市には年間700万人の観光客が訪れるが、ほとんどが日帰りだ。小樽市の中松義治市長は、カジノが誘致されれば観光客は宿泊も兼ねるようになり、彼らが小樽市に落とすカネも、大幅に増えるだろうと期待する。小樽市の人口の約三割が65歳以上と、北海道の中でも高齢化比率は高い。カジノが観光を盛り上げてくれれば街の活性化につながると、同市長はみている。 (中略) 今や九州を代表する観光地となったハウステンボスは、すでにエンターテーメント施設やホテル、レストランなどがそろっている。土地の買収からIRの建設をするより、低いコストで複合施設を完成させることができることを強みとして、市や商工会議所が一枚岩となり誘致をアピールしている。統合型リゾート建設に向けて活動する西九州統合型リゾート研究会には、長崎県の中村法道知事も特別顧問として参画している。 メリット3:カジノ消費の国内シフト 最後に、メリットの第三は、国外へ流れるカジノ消費を、国内にシフトすることができることです。 カジノというのは、実は一般の人で成り立っているのでは有りません。お客の2割程度の、VIP顧客と言われる常連さんによって、経営が成り立っているのです。 【出典:世界のカジノ事情【2】ラスベガスの超VIP顧客対応システムとは?】 ―では、カジノにちょっと興味があって来たというくらいの一般客と、VIPのような常連さんは、各カジノではどのくらいの割合なのでしょうか。 「マカオカジノの売上で考えると、総売上の60%以上はVIP顧客からもたらされています。顧客比率に関しては正確な統計データはありませんし、また国ごとに違いはありますが、経験値でいえば人数は一般客:純粋なカジノ客=8:2くらいで、2割の本当のカジノ客が、カジノの運営を支えているのではないでしょうか。カジノ側は、2割の本当の顧客を大切にするために、コンプのようなサービスを行っているのです。」 ここで分かることは、カジノが成功するか否かは、このVIPをいかに掴むかということに依るわけです。 では、日本にはどれほどのVIPがいるのでしょうか? 具合的な統計は無いのですが、マカオにカジノが出来てから、日本の観光客が200万人になったことから、少なからず日本では200万人程度が日本にカジノが無いがゆえに、海外に出かけてしまっていると考えることができると思います。 【出典:日経BPオンライン 2013年11月13日】 カジノ解禁に向けて動きが本格化、社会問題と経済効果のバランスをどうとるか 1999年にイギリスから中国に返還されたマカオ(特別行政区)。それまで地元企業に独占されていたカジノの経営権を国際入札によって開放し、香港や米国企業がマカオでのカジノ運営に大規模に参入した。現在、40以上の大規模カジノ施設があり、マカオは巨大リゾート都市に変貌した。 2000年に年間800万人だった観光客の数は、カジノ開放後に大幅に増加し、2012年には2800万人に達した。その内訳は、中国から1500万人、香港から1100万人、そして日本からの直行便を含む空路経由の入国が200万人という。 日本でカジノが解説されれば、海外に流出している200万人にも及ぶ日本人カジノ客を日本にとどめておくことができるのです。 以上、カジノ解禁に依るメリットを考えてみました。 ひとりディベート:カジノ解禁反対派の論理 次に、カジノ解禁反対派の議論を取り上げてみたいと思います。 反対側は、次の3点をカジノ解禁の主な反対理由としております。 1 ギャンブル依存症の増加 2 依存症対策の費用で差し引きマイナスになる可能性 3 暴力団などの資金源・マネーロンダリングの可能性 デメリット1:ギャンブル依存症の増加 まず始めに、ギャンブル依存症の増加の問題について考えてみましょう。 実は、日本においてギャンブル依存症は身近な問題なのです。日本では、なんと成人男性の9.6%がギャンブル依存症と言われております。 実際、厚生労働省が公表した調査では、ギャンブル依存症の生涯有病率は、欧米ではほぼ1%前後に対して、日本のギャンブル依存症は男性 9.6% 女性 1.6%(ギャンブル依存症)2008 即ち、カジノを解禁すれば、カジノ解禁でギャンブル依存症患者が増加することは避けられないのです。 出典:Bloomberg 2014/6/24 回り始めたルーレット、カジノ解禁期待する推進派-反対論も 大王製紙の前会長、井川意高氏は、自分が徐々に海外のカジノにのめり込み、子会社から総額106億8000万円の資金を借り入れ、特別背任で逮捕されるまでの経緯を著書「熔ける」(双葉社)で明らかにした。 同書によると、井川氏は休みを利用した友人とのオーストラリア家族旅行で初めてカジノを経験。100万円の元手が2000万円になるまで勝ったという。「この大きすぎたビギナーズ・ラックが、私をカジノのおそるべき底なし沼へ引きずりこんでいくことになる」と回想している。そのうち週末を利用してマカオやシンガポールに通うようになり、20億円の賭け金をテーブルに積んだこともあったという。 デメリット2:依存症対策の費用で差し引きマイナス 第2の問題として、依存症対策の費用を考えると差し引きマイナスになる可能性もあるのです。 読売新聞は社説で、依存症者対策の社会的なコストの大きさを考える必要があると指摘をしています。 出典:読売新聞 2014年06月19日 社説:カジノ解禁法案 娯楽の「負の側面」も勘案せよ 中国・マカオ、シンガポール、韓国など海外のカジノでは、ギャンブル依存症者の増大が社会問題となっている。自国民の入場制限や入場料の徴収、カウンセリングなどの対策を講じているが、解決の決め手にはなっていない。 日本でも、競馬、競輪などの公営ギャンブルやパチンコで多重債務に陥る人が少なくない。日本のギャンブル依存症者の割合は諸外国より高いとの統計もある。この傾向に拍車をかけないか。 依存症者対策の社会的なコストの大きさを考える必要がある。 実際、韓国では、ギャンブルの売上高が2009年16.5兆ウォン(約1.65兆円)に対し、社会・経済経費は78兆ウォン(約7.8兆円)に上るとし、差し引き60兆ウォンの負の効果との研究結果が公表されているのです。 出典:カジノ推進法案の問題点 新里宏二さん(弁護士・全国カジノ賭博場設置反対連絡協議会代表) 同法案では、「民間の活力を生かした国際競争力の高い魅力ある滞在型観光を実現し、地域経済の振興に寄与する」等とされている。 2000年から自国民向けカジノを解禁した韓国の「江原ランド」のある地域では犯罪率が急増し、自殺率も全国平均の1.8倍になったとの報告もなされている。韓国全体でのギャンブル産業の売上高が2009年16.5兆ウォン(約1.65兆円)に対し、社会・経済経費は78兆ウォン(約7.8兆円)に上るとし、差し引き60兆ウォンの負の効果との研究結果が公表されている(韓国「射幸産業統合監視委員会」ホームページ)。 ギャンブル中毒に伴う社会的コストは総額で年間78兆ウォン(7.8兆円)が現実的な数字とすれば、日本でもカジノ賛成派の言う経済効果を超える負の社会的コストが発生することになるのです。 デメリット3:暴力団などの資金源・マネーロンダリング 第3の問題として、暴力団などの資金源・マネーロンダリングの可能性があります。 カジノ解禁に向け検討が進む中、テロ資金対策などを手掛ける国際機関の金融活動作業部会(FATF)は今年6月に日本の資金洗浄への対策が不十分とする異例の声明を出したのです。 出典:2014/7/26 日本経済新聞 カジノ、治安・依存症対策が前提 政府は議員立法の成立を前提にカジノ整備に着手したが、議員立法が成立した後も課題は残る。 日本の刑法が競馬、競輪など公営ギャンブルを除き、賭博行為を認めていないのは、社会的な弊害が大きいためでもある。カジノ法案では政府が指定する地域に限り、民設民営のカジノを認める。法務省などは、治安悪化などの弊害を除去しきれるかどうか懸念しているという。政府が法案成立後に固める制度設計が重要になる。 カジノでは莫大なお金が動く。その分だけ反社会的勢力の資金源になったり、資金洗浄の温床になったりしないように厳しい監視が必要になる。 テロ資金対策などを手掛ける国際機関の金融活動作業部会(FATF)は6月、日本の資金洗浄への対策が不十分とする異例の声明を出した。国際基準に沿った不正資金への対策が整うことがカジノ解禁の大前提だ。 議員立法では、治安対策や不正防止の中核組織として、内閣府に「カジノ管理委員会」を置くことになっている。100人規模で監視にあたる海外の事例を参考にしたものだが、カジノに精通した人材をどこからどれだけ集められるのか実効性に不透明な面が残る。 ギャンブルを繰り返す依存症対策も不可欠だ。日本人に限り入場料をとるのは対策の一つだが、常習者への心理カウンセリングの充実なども求められる。日本は賭博をする人のうち1割近くが常習性があり、2%前後の主要国よりも高いとの調査もある。 以上のように、賛否両論があるのがカジノ解禁問題です。 では、今後カジノ解禁に向けて、賛成・反対の両方から議論をしていきたいと思います。 ひとりディベート:カジノ解禁賛成派の論理 まず、カジノ解禁賛成派の論理を取り上げてみたいと思います。 カジノ解禁には、次の3つのメリットが有ります。 メリット1:経済効果 メリットの第一は、カジノがもたらす大きな経済効果です。 大阪商業大学の佐和良作教授の試算によると、カジノの経済波及効果は、何と、最大で約7兆7000億円にも及び、雇用が49万1863人~78万7204人増加するというのです。 【出典:ZAKZAK 2013.09.18】 大阪商業大学の佐和良作教授らの「カジノ開設の経済効果」という論集では、日本でカジノが開設された場合、市場規模は2兆1517億円~3兆4438億円、経済波及効果は4兆7873億円~7兆6619億円、誘発雇用人員は49万1863人~78万7204人と計算している。 また、米調査会社Galaviz & Coも、同様に、長期的には約9兆9000億円との経済波及効果を予想を発表しているのです。 【出典:AFP 2013年06月11日】 日本でカジノ解禁に向けた動きが本格化、マカオに次ぐ規模になるとの予想も 米調査会社Galaviz & Coも、同様に、長期的には約9兆9000億円との経済波及効果を予想を発表しているのです。 【出典:AFP 2013年06月11日】 日本でカジノ解禁に向けた動きが本格化、マカオに次ぐ規模になるとの予想も 米調査会社Galaviz & Coも、同様に、長期的には約9兆9000億円との経済波及効果を予想を発表しているのです。 【出典:AFP 2013年06月11日】 日本でカジノ解禁に向けた動きが本格化、マカオに次ぐ規模になるとの予想も 証券大手CLSAはレポートで「カジノ法案が国会を通過すれば、その影響は極めて大きい」と分析。「法的に認められた賭博産業の規模で日本は世界有数となる可能性がある。おそらくマカオに次ぐ規模だ」と述べた。CLSAの試算によると、東京2か所と大阪1か所のカジノリゾート事業は合計で年間100億ドル(約9900億円)の収益を生むという。 米調査会社Galaviz & Coも、同様に、長期的には約9兆9000億円との経済波及効果を予想を発表しているのです。 【出典:AFP 2013年06月11日】 日本でカジノ解禁に向けた動きが本格化、マカオに次ぐ規模になるとの予想も 米調査会社Galaviz & Coも、同様に、長期的には約9兆9000億円との経済波及効果を予想を発表しているのです。 【出典:AFP 2013年06月11日】 日本でカジノ解禁に向けた動きが本格化、マカオに次ぐ規模になるとの予想も 米調査会社Galaviz & Coのジョナサン・ガラビズ(Jonathan Galaviz)氏は、全国にホテルやショッピングセンター、エンターテインメント施設を併設するカジノリゾートが全国各地で開業すれば、収益は大きく伸びると述べ、カジノ産業の規模は「制約を受けずに成長できるとしたら、長期的には1000億ドル(約9兆9000億円)近くになる」可能性があるという予想を示した。 賭博産業は過去数十年にわたりアジア全域で急成長してきた。シンガポールにある2か所のカジノリゾートは紛れもない成功を収めており、2012年は合計で約53億ドル(約5200億円)の収益を上げた。 旧ポルトガル領マカオは今や世界最大のカジノ都市。主に、大金を賭ける中国人VIPの投資を支えに、米ラスベガス・ストリップ(Las Vegas Strip)の6倍以上の収益を生み出している。12年の収益は、中国の経済成長が鈍化した影響で前の年から伸びが鈍化したものの、過去最高の380億ドル(約3兆8000億円)を記録した。フィリピンとベトナムも巨大リゾート施設建設でアジア地域の市場シェア獲得をもくろんでいる。 一方、カジノ解禁に依る負の面も忘れてはなりません。 カジノ解禁では、反社会的勢力の資金源や資金洗浄の温床になる懸念もある上、ギャンブルを繰り返す依存症対策もどのようにするのか問題があります。 【出典:2014/7/26 2:00 情報元 日本経済新聞】 カジノ、治安・依存症対策が前提 カジノでは莫大なお金が動く。その分だけ反社会的勢力の資金源になったり、資金洗浄の温床になったりしないように厳しい監視が必要になる。 テロ資金対策などを手掛ける国際機関の金融活動作業部会(FATF)は6月、日本の資金洗浄への対策が不十分とする異例の声明を出した。国際基準に沿った不正資金への対策が整うことがカジノ解禁の大前提だ。 議員立法では、治安対策や不正防止の中核組織として、内閣府に「カジノ管理委員会」を置くことになっている。100人規模で監視にあたる海外の事例を参考にしたものだが、カジノに精通した人材をどこからどれだけ集められるのか実効性に不透明な面が残る。 ギャンブルを繰り返す依存症対策も不可欠だ。日本人に限り入場料をとるのは対策の一つだが、常習者への心理カウンセリングの充実なども求められる。日本は賭博をする人のうち1割近くが常習性があり、2%前後の主要国よりも高いとの調査もある。 以上のように、賛否両論があるのがカジノ解禁問題です。 では、今後カジノ解禁に向けて、賛成・反対の両方から議論をしていきたいと思います。 ひとりディベート:カジノ解禁賛成派の論理 まず、カジノ解禁賛成派の論理を取り上げてみたいと思います。 カジノ解禁には、次の3つのメリットが有ります。 メリット1:経済効果 メリットの第一は、カジノがもたらす大きな経済効果です。 大阪商業大学の佐和良作教授の試算によると、カジノの経済波及効果は、何と、最大で約7兆7000億円にも及び、雇用が49万1863人~78万7204人増加するというのです。 【出典:ZAKZAK 2013.09.18】 大阪商業大学の佐和良作教授らの「カジノ開設の経済効果」という論集では、日本でカジノが開設された場合、市場規模は2兆1517億円~3兆4438億円、経済波及効果は4兆7873億円~7兆6619億円、誘発雇用人員は49万1863人~78万7204人と計算している。 また、米調査会社Galaviz & Coのジョナサン・ガラビズ(Jonathan Galaviz)氏は、全国にホテルやショッピングセンター、エンターテインメント施設を併設するカジノリゾートが全国各地で開業すれば、収益は大きく伸びると述べ、カジノ産業の規模は「制約を受けずに成長できるとしたら、長期的には1000億ドル(約9兆9000億円)近くになる」可能性があるという予想を示した。 賭博産業は過去数十年にわたりアジア全域で急成長してきた。シンガポールにある2か所のカジノリゾートは紛れもない成功を収めており、2012年は合計で約53億ドル(約5200億円)の収益を上げた。 旧ポルトガル領マカオは今や世界最大のカジノ都市。主に、大金を賭ける中国人VIPの投資を支えに、米ラスベガス・ストリップ(Las Vegas Strip)の6倍以上の収益を生み出している。12年の収益は、中国の経済成長が鈍化した影響で前の年から伸びが鈍化したものの、過去最高の380億ドル(約3兆8000億円)を記録した。フィリピンとベトナムも巨大リゾート施設建設でアジア地域の市場シェア獲得をもくろんでいる。 一方、カジノ解禁に依る負の面も忘れてはなりません。 カジノ解禁では、反社会的勢力の資金源や資金洗浄の温床になる懸念もある上、ギャンブルを繰り返す依存症対策もどのようにするのか問題があります。 【出典:2014/7/26 2:00 情報元 日本経済新聞】 カジノ、治安・依存症対策が前提 カジノでは莫大なお金が動く。その分だけ反社会的勢力の資金源になったり、資金洗浄の温床になったりしないように厳しい監視が必要になる。 テロ資金対策などを手掛ける国際機関の金融活動作業部会(FATF)は6月、日本の資金洗浄への対策が不十分とする異例の声明を出した。国際基準に沿った不正資金への対策が整うことがカジノ解禁の大前提だ。 議員立法では、治安対策や不正防止の中核組織として、内閣府に「カジノ管理委員会」を置くことになっている。100人規模で監視にあたる海外の事例を参考にしたものだが、カジノに精通した人材をどこからどれだけ集められるのか実効性に不透明な面が残る。 ギャンブルを繰り返す依存症対策も不可欠だ。日本人に限り入場料をとるのは対策の一つだが、常習者への心理カウンセリングの充実なども求められる。日本は賭博をする人のうち1割近くが常習性があり、2%前後の主要国よりも高いとの調査もある。 以上のように、賛否両論があるのがカジノ解禁問題です。 では、今後カジノ解禁に向けて、賛成・反対の両方から議論をしていきたいと思います。 ひとりディベート:カジノ解禁賛成派の論理 まず、カジノ解禁賛成派の論理を取り上げてみたいと思います。 カジノ解禁には、次の3つのメリットが有ります。 メリット1:経済効果 メリットの第一は、カジノがもたらす大きな経済効果です。 大阪商業大学の佐和良作教授の試算によると、カジノの経済波及効果は、何と、最大で約7兆7000億円にも及び、雇用が49万1863人~78万7204人増加するというのです。 【出典:ZAKZAK 2013.09.18】 大阪商業大学の佐和良作教授らの「カジノ開設の経済効果」という論集では、日本でカジノが開設された場合、市場規模は2兆1517億円~3兆4438億円、経済波及効果は4兆7873億円~7兆6619億円、誘発雇用人員は49万1863人~78万7204人と計算している。 また、米調査会社Galaviz & Coのジョナサン・ガラビズ(Jonathan Galaviz)氏は、全国にホテルやショッピングセンター、エンターテインメント施設を併設するカジノリゾートが全国各地で開業すれば、収益は大きく伸びると述べ、カジノ産業の規模は「制約を受けずに成長できるとしたら、長期的には1000億ドル(約9兆9000億円)近くになる」可能性があるという予想を示した。 一方、シティバンクグループのシティリサーチでは、東京、大阪、沖縄にカジノができた場合、収益は1兆3300億円~1兆4900億円と予想、税収は東京都は3.4%、大阪府は9.0%、沖縄県は16.8%増えると見込んでおります。 【出典:J-CAST 2013/11/13 19:07】 2020年「お台場カジノ」実現に動く フジテレビの運営参加が噂される シティバンクグループのシティリサーチが13年8月に発表した試算によると、東京、大阪、沖縄にカジノができた場合、134億~150億ドル(1兆3300億円~1兆4900億円)の収入がもたらされる。シンガポールを抜いてアジアではマカオに次いで2番目に大きい規模だ。ホテルやショッピングの売り上げも考慮すると、さらに経済効果は大きくなる。 猪瀬知事が言うように、地方自治体の税収増にもつながる。同じ試算では、東京都は3.4%、大阪府は9.0%、沖縄県は16.8%税収が増えると見込んでいる。 しかも、膨張するアジアの富裕層を考えると、その成功確率は非常に高いのです。 1999年にイギリスから中国に返還されたマカオが、カジノを国際入札によって開放してから、2011年にはカジノ収入約2兆6000億円に達したのです。シンガポールも、2010年に巨大カジノをオープンさせたのですが、シンガポールのラスベガス・サンズは2010年に600億円ほどの利益を上げたほどです。 出典:日経BPオンライン 2013年11月13日 カジノ解禁に向けて動きが本格化、社会問題と経済効果のバランスをどうとるか 1999年にイギリスから中国に返還されたマカオ(特別行政区)。それまで地元企業に独占されていたカジノの経営権を国際入札によって開放し、香港や米国企業がマカオでのカジノ運営に大規模に参入した。現在、40以上の大規模カジノ施設があり、マカオは巨大リゾート都市に変貌した。 2000年に年間800万人だった観光客の数は、カジノ開放後に大幅に増加し、2012年には2800万人に達した。その内訳は、中国から1500万人、香港から1100万人、そして日本からの直行便を含む空路経由の入国が200万人という。 マカオのカジノ収入は世界一だ。2011年に前年比42%増の約2兆6000億円に達している。1人当たりの国内総生産(GDP)は5万8000ドル。日本の4万6000ドル、米国の4万8000ドルを上回り、マカオ経済は先進国以上に発展したといわれる。 こうしたマカオの成功を目の当たりにして、長年ギャンブルを禁止していたシンガポールも、2010年に巨大カジノをオープンさせた。シンガポールでカジノを経営する米国のラスベガス・サンズは2010年に600億円ほどの利益を上げたとされる。 シンガポールがカジノ解禁に動いた背景には、膨張するアジアの富裕層が生み出す成長市場をマカオなどに独占されることの危機感があったとされる。 さて、そのカジノ解禁が、今何故日本で話題沸騰しているのでしょうか? 財政問題もあるのですが、実は、2020年東京五輪の誘致決定がカジノ推進を表舞台に後押ししたというのが真相のようです。 【出典:政府がカジノ解禁に動き出した理由 All About 2014年06月25日】 今なぜカジノなのか? 先の国会で審議入りしたカジノ推進法案(通称「カジノ法案」)。 ニュースで目にし、やや唐突感を持つ人もいるかもしれないが、実はこの議論は10年以上も前から行われてきたものだ。 推進論の一方で反対論も根強く、毎年のように法案提出が試みられてきたが、いつも寸前で止まっていた。そのわけは、カジノ解禁を歓迎する有権者がいる一方、ギャンブルを忌み嫌う有権者も少なからずいることで、選挙への影響を恐れた各党が、揃って尻込みしていたからだ。 そんなカジノが、ここに来て本格的に検討されるのは、一にも二にも国の財政問題だ。日本はいま税収減に苦しみ、国家予算の不足分を巨額の赤字国債に頼る異常事態に陥っている。 さらに少子化による国内消費の落ち込み、社会の高齢化に伴う福祉予算の増加といった要因が加わり、国の財政はにっちもさっちも行かない状況まで追い込まれている。 そんな状況の打開策として、増税以外の手段として着目されたのがカジノによる税収と雇用拡大だ。 その動きを一気に後押ししたのが2020年東京五輪の誘致決定だ。 五輪は東京都のみならず国の一大イベント。その開催に合わせ、カジノをはじめとした複合的な施設を設置し、相乗効果を狙おうというのだ。 スポーツイベントとカジノは相性がよく、2010年バンクーバー五輪の際も、観戦した外国からの観光客が連れ立ってバンクーバーのカジノに行きゲームを楽しむ姿が見られた。 東京五輪はお台場を中心とした湾岸エリアに会場が設けられるが、その近くにカジノが設置されるなら、環境としてはバンクーバーに近いものとなり、相乗効果も期待できる。 実際、日本でカジノが解禁されれば、その収益は3箇所で年間100億ドル(約9900億円)、長期的には1000億ドル(約9兆9000億円)近くになる可能性があるという予想もあるほどです。 【出典:AFP 2013年06月11日】 日本でカジノ解禁に向けた動きが本格化、マカオに次ぐ規模になるとの予想も 米調査会社Galaviz & Coのジョナサン・ガラビズ(Jonathan Galaviz)氏は、全国にホテルやショッピングセンター、エンターテインメント施設を併設するカジノリゾートが全国各地で開業すれば、収益は大きく伸びると述べ、カジノ産業の規模は「制約を受けずに成長できるとしたら、長期的には1000億ドル(約9兆9000億円)近くになる」可能性があるという予想を示した。 賭博産業は過去数十年にわたりアジア全域で急成長してきた。シンガポールにある2か所のカジノリゾートは紛れもない成功を収めており、2012年は合計で約53億ドル(約5200億円)の収益を上げた。 旧ポルトガル領マカオは今や世界最大のカジノ都市。主に、大金を賭ける中国人VIPの投資を支えに、米ラスベガス・ストリップ(Las Vegas Strip)の6倍以上の収益を生み出している。12年の収益は、中国の経済成長が鈍化した影響で前の年から伸びが鈍化したものの、過去最高の380億ドル(約3兆8000億円)を記録した。フィリピンとベトナムも巨大リゾート施設建設でアジア地域の市場シェア獲得をもくろんでいる。 一方、カジノ解禁に依る負の面も忘れてはなりません。 カジノ解禁では、反社会的勢力の資金源や資金洗浄の温床になる懸念もある上、ギャンブルを繰り返す依存症対策もどのようにするのか問題があります。 【出典:2014/7/26 2:00 情報元 日本経済新聞】 カジノ、治安・依存症対策が前提 カジノでは莫大なお金が動く。その分だけ反社会的勢力の資金源になったり、資金洗浄の温床になったりしないように厳しい監視が必要になる。 テロ資金対策などを手掛ける国際機関の金融活動作業部会(FATF)は6月、日本の資金洗浄への対策が不十分とする異例の声明を出した。国際基準に沿った不正資金への対策が整うことがカジノ解禁の大前提だ。 議員立法では、治安対策や不正防止の中核組織として、内閣府に「カジノ管理委員会」を置くことになっている。100人規模で監視にあたる海外の事例を参考にしたものだが、カジノに精通した人材をどこからどれだけ集められるのか実効性に不透明な面が残る。 ギャンブルを繰り返す依存症対策も不可欠だ。日本人に限り入場料をとるのは対策の一つだが、常習者への心理カウンセリングの充実なども求められる。日本は賭博をする人のうち1割近くが常習性があり、2%前後の主要国よりも高いとの調査もある。 以上のように、賛否両論があるのがカジノ解禁問題です。 では、今後カジノ解禁に向けて、賛成・反対の両方から議論をしていきたいと思います。 ひとりディベート:カジノ解禁賛成派の論理 まず、カジノ解禁賛成派の論理を取り上げてみたいと思います。 カジノ解禁には、次の3つのメリットが有ります。 メリット1:経済効果 メリットの第一は、カジノがもたらす大きな経済効果です。 大阪商業大学の佐和良作教授の試算によると、カジノの経済波及効果は、何と、最大で約7兆7000億円にも及び、雇用が49万1863人~78万7204人増加するというのです。 【出典:ZAKZAK 2013.09.18】 大阪商業大学の佐和良作教授らの「カジノ開設の経済効果」という論集では、日本でカジノが開設された場合、市場規模は2兆1517億円~3兆4438億円、経済波及効果は4兆7873億円~7兆6619億円、誘発雇用人員は49万1863人~78万7204人と計算している。 また、米調査会社Galaviz & Coのジョナサン・ガラビズ(Jonathan Galaviz)氏は、全国にホテルやショッピングセンター、エンターテインメント施設を併設するカジノリゾートが全国各地で開業すれば、収益は大きく伸びると述べ、カジノ産業の規模は「制約を受けずに成長できるとしたら、長期的には1000億ドル(約9兆9000億円)近くになる」可能性があるという予想を示した。 一方、シティバンクグループのシティリサーチでは、東京、大阪、沖縄にカジノができた場合、収益は1兆3300億円~1兆4900億円と予想、税収は東京都は3.4%、大阪府は9.0%、沖縄県は16.8%増えると見込んでおります。 【出典:J-CAST 2013/11/13 19:07】 2020年「お台場カジノ」実現に動く フジテレビの運営参加が噂される シティバンクグループのシティリサーチが13年8月に発表した試算によると、東京、大阪、沖縄にカジノができた場合、134億~150億ドル(1兆3300億円~1兆4900億円)の収入がもたらされる。シンガポールを抜いてアジアではマカオに次いで2番目に大きい規模だ。ホテルやショッピングの売り上げも考慮すると、さらに経済効果は大きくなる。 猪瀬知事が言うように、地方自治体の税収増にもつながる。同じ試算では、東京都は3.4%、大阪府は9.0%、沖縄県は16.8%税収が増えると見込んでいる。 しかも、膨張するアジアの富裕層を考えると、その成功確率は非常に高いのです。 1999年にイギリスから中国に返還されたマカオが、カジノを国際入札によって開放してから、2011年にはカジノ収入約2兆6000億円に達したのです。シンガポールも、2010年に巨大カジノをオープンさせたのですが、シンガポールのラスベガス・サンズは2010年に600億円ほどの利益を上げたほどです。 出典:日経BPオンライン 2013年11月13日 カジノ解禁に向けて動きが本格化、社会問題と経済効果のバランスをどうとるか 1999年にイギリスから中国に返還されたマカオ(特別行政区)。それまで地元企業に独占されていたカジノの経営権を国際入札によって開放し、香港や米国企業がマカオでのカジノ運営に大規模に参入した。現在、40以上の大規模カジノ施設があり、マカオは巨大リゾート都市に変貌した。 2000年に年間800万人だった観光客の数は、カジノ開放後に大幅に増加し、2012年には2800万人に達した。その内訳は、中国から1500万人、香港から1100万人、そして日本からの直行便を含む空路経由の入国が200万人という。 マカオのカジノ収入は世界一だ。2011年に前年比42%増の約2兆6000億円に達している。1人当たりの国内総生産(GDP)は5万8000ドル。日本の4万6000ドル、米国の4万8000ドルを上回り、マカオ経済は先進国以上に発展したといわれる。 こうしたマカオの成功を目の当たりにして、長年ギャンブルを禁止していたシンガポールも、2010年に巨大カジノをオープンさせた。シンガポールでカジノを経営する米国のラスベガス・サンズは2010年に600億円ほどの利益を上げたとされる。 メリット2:地方の活性化 次に、メリットの第二は、国外からの新規観光客を呼び込め、特に地方の活性化につながることです。 ゴールドマン・サックス証券の杉山賢さんによれば、カジノ解禁を「日本を訪れる海外客を増やすためですよ。単純なギャンブル振興策ではありません」と明確に指摘しています。 【出典:日本経済新聞 2013/12/7】 「カジノをつくるメリットは何かな」。章司の疑問にゴールドマン・サックス証券の杉山賢さん(25)が答えた。「日本を訪れる海外客を増やすためですよ。単純なギャンブル振興策ではありません」 政府は日本を訪れる海外客を20年までに2千万人に増やす目標を掲げる。集客の目玉としてカジノを併設した「統合型リゾート(IR)」計画も浮上。この施設には「MICE(マイス)」と呼ばれる国際会議や学会、展示会などを開ける大型施設、ホテルや劇場、ショッピングモールを集める計画なのだそうだ。 施設を新設すれば建設投資が促されるほか、観光消費が活発になり、雇用や税収も生まれる。国内各地で新たな地域振興策としてカジノ誘致への期待が高まっている。 このカジノ誘致に熱心なのが、靜岡県熱海市や北海道の小樽市、苫小牧市、釧路市,長崎県佐世保市です。 【出典:ロイター 2013年 11月 28日】 アングル:地方から相次ぐカジノ誘致、観光への波及期待 その一方、地方からのアピールも相次いで出てきている。その1つが、1960─70年代に温泉で集客力を発揮した静岡県熱海市。 「日本の人口がどんどん減っている中で、これから観光地では海外のお客様とどう取り組むかが非常に大切になる。温泉と日本食とフジヤマゲイシャだけでは駄目で、やはりそこに外国人における文化的な要素の高いカジノという要素を入れることで外国人からも人気の観光地にするができる」と、熱海・カジノ誘致協議会の森田金清氏は力説する。 北海道もカジノの誘致に熱心だ。小樽市、苫小牧市、釧路市が候補地として積極的に活動している。 米カジノホテルチェーン、シーザーズ・エンターテインメントの国際部長、スティーブン・タイト氏は、大都市から北海道の山間の温泉地まで、日本中どこにでもカジノホテルを運営することができると話す。そのシーザーズの幹部がすでに釧路市を訪問。カジノ建設の可能性を探った。 (中略) 今や九州を代表する観光地となったハウステンボスは、すでにエンターテーメント施設やホテル、レストランなどがそろっている。土地の買収からIRの建設をするより、低いコストで複合施設を完成させることができることを強みとして、市や商工会議所が一枚岩となり誘致をアピールしている。統合型リゾート建設に向けて活動する西九州統合型リゾート研究会には、長崎県の中村法道知事も特別顧問として参画している。 メリット3:カジノ消費の国内シフト 最後に、メリットの第三は、国外へ流れるカジノ消費を、国内にシフトすることができることです。 カジノというのは、実は一般の人で成り立っているのでは有りません。お客の2割程度の、VIP顧客と言われる常連さんによって、経営が成り立っているのです。 【出典:世界のカジノ事情【2】ラスベガスの超VIP顧客対応システムとは?】 ―では、カジノにちょっと興味があって来たというくらいの一般客と、VIPのような常連さんは、各カジノではどのくらいの割合なのでしょうか。 「マカオカジノの売上で考えると、総売上の60%以上はVIP顧客からもたらされています。顧客比率に関しては正確な統計データはありませんし、また国ごとに違いはありますが、経験値でいえば人数は一般客:純粋なカジノ客=8:2くらいで、2割の本当のカジノ客が、カジノの運営を支えているのではないでしょうか。カジノ側は、2割の本当の顧客を大切にするために、コンプのようなサービスを行っているのです。」 ここで分かることは、カジノが成功するか否かは、このVIPをいかに掴むかということに依るわけです。 では、日本にはどれほどのVIPがいるのでしょうか? 具合的な統計は無いのですが、マカオにカジノが出来てから、日本の観光客が200万人になったことから、少なからず日本では200万人程度が日本にカジノが無いがゆえに、海外に出かけてしまっていると考えることができると思います。 【出典:日経BPオンライン 2013年11月13日】 カジノ解禁に向けて動きが本格化、社会問題と経済効果のバランスをどうとるか 1999年にイギリスから中国に返還されたマカオ(特別行政区)。それまで地元企業に独占されていたカジノの経営権を国際入札によって開放し、香港や米国企業がマカオでのカジノ運営に大規模に参入した。現在、40以上の大規模カジノ施設があり、マカオは巨大リゾート都市に変貌した。 2000年に年間800万人だった観光客の数は、カジノ開放後に大幅に増加し、2012年には2800万人に達した。その内訳は、中国から1500万人、香港から1100万人、そして日本からの直行便を含む空路経由の入国が200万人という。 日本でカジノが解説されれば、海外に流出している200万人にも及ぶ日本人カジノ客を日本にとどめておくことができるのです。 以上、カジノ解禁に依るメリットを考えてみました。 ひとりディベート:カジノ解禁反対派の論理 次に、カジノ解禁反対派の議論を取り上げてみたいと思います。 反対側は、次の3点をカジノ解禁の主な反対理由としております。 1 ギャンブル依存症の増加 2 依存症対策の費用で差し引きマイナスになる可能性 3 暴力団などの資金源・マネーロンダリングの可能性 デメリット1:ギャンブル依存症の増加 まず始めに、ギャンブル依存症の増加の問題について考えてみましょう。 実は、日本においてギャンブル依存症は身近な問題なのです。日本では、なんと成人男性の9.6%がギャンブル依存症と言われております。 実際、厚生労働省が公表した調査では、ギャンブル依存症の生涯有病率は、欧米ではほぼ1%前後に対して、日本のギャンブル依存症は男性 9.6% 女性 1.6%(ギャンブル依存症)2008 即ち、カジノを解禁すれば、カジノ解禁でギャンブル依存症患者が増加することは避けられないのです。 出典:Bloomberg 2014/6/24 回り始めたルーレット、カジノ解禁期待する推進派-反対論も 大王製紙の前会長、井川意高氏は、自分が徐々に海外のカジノにのめり込み、子会社から総額106億8000万円の資金を借り入れ、特別背任で逮捕されるまでの経緯を著書「熔ける」(双葉社)で明らかにした。 同書によると、井川氏は休みを利用した友人とのオーストラリア家族旅行で初めてカジノを経験。100万円の元手が2000万円になるまで勝ったという。「この大きすぎたビギナーズ・ラックが、私をカジノのおそるべき底なし沼へ引きずりこんでいくことになる」と回想している。そのうち週末を利用してマカオやシンガポールに通うようになり、20億円の賭け金をテーブルに積んだこともあったという。 デメリット2:依存症対策の費用で差し引きマイナス 第2の問題として、依存症対策の費用を考えると差し引きマイナスになる可能性もあるのです。 読売新聞は社説で、依存症者対策の社会的なコストの大きさを考える必要があると指摘をしています。 出典:読売新聞 2014年06月19日 社説:カジノ解禁法案 娯楽の「負の側面」も勘案せよ 中国・マカオ、シンガポール、韓国など海外のカジノでは、ギャンブル依存症者の増大が社会問題となっている。自国民の入場制限や入場料の徴収、カウンセリングなどの対策を講じているが、解決の決め手にはなっていない。 日本でも、競馬、競輪などの公営ギャンブルやパチンコで多重債務に陥る人が少なくない。日本のギャンブル依存症者の割合は諸外国より高いとの統計もある。この傾向に拍車をかけないか。 依存症者対策の社会的なコストの大きさを考える必要がある。 実際、韓国では、ギャンブルの売上高が2009年16.5兆ウォン(約1.65兆円)に対し、社会・経済経費は78兆ウォン(約7.8兆円)に上るとし、差し引き60兆ウォンの負の効果との研究結果が公表されているのです。 出典:カジノ推進法案の問題点 新里宏二さん(弁護士・全国カジノ賭博場設置反対連絡協議会代表) 同法案では、「民間の活力を生かした国際競争力の高い魅力ある滞在型観光を実現し、地域経済の振興に寄与する」等とされている。 2000年から自国民向けカジノを解禁した韓国の「江原ランド」のある地域では犯罪率が急増し、自殺率も全国平均の1.8倍になったとの報告もなされている。韓国全体でのギャンブル産業の売上高が2009年16.5兆ウォン(約1.65兆円)に対し、社会・経済経費は78兆ウォン(約7.8兆円)に上るとし、差し引き60兆ウォンの負の効果との研究結果が公表されている(韓国「射幸産業統合監視委員会」ホームページ)。 ギャンブル中毒に伴う社会的コストは総額で年間78兆ウォン(7.8兆円)が現実的な数字とすれば、日本でもカジノ賛成派の言う経済効果を超える負の社会的コストが発生することになるのです。 デメリット3:暴力団などの資金源・マネーロンダリング 第3の問題として、暴力団などの資金源・マネーロンダリングの可能性があります。 カジノ解禁に向け検討が進む中、テロ資金対策などを手掛ける国際機関の金融活動作業部会(FATF)は今年6月に日本の資金洗浄への対策が不十分とする異例の声明を出したのです。 出典:2014/7/26 日本経済新聞 カジノ、治安・依存症対策が前提 カジノでは莫大なお金が動く。その分だけ反社会的勢力の資金源になったり、資金洗浄の温床になったりしないように厳しい監視が必要になる。 テロ資金対策などを手掛ける国際機関の金融活動作業部会(FATF)は6月、日本の資金洗浄への対策が不十分とする異例の声明を出した。国際基準に沿った不正資金への対策が整うことがカジノ解禁の大前提だ。.